Restaurování památek a předmětů kulturního dědictví jako podnikání. Naučte se, jak se vyhnout získání licence, aniž byste porušili zákon.

Jak mohou developeři vydělávat peníze záchranou architektonických památek

Otázka záchrany a využití architektonických památek je akutní v mnoha zemích světa. Tento problém je relevantní také pro ruská velkoměsta, včetně Moskvy a Jekatěrinburgu.

O existujících problémech při práci s památkami řekli redakci dva ruští architekti. Mnoho historických budov má podle nich velkou investiční perspektivu.

Odborníci v tomto článku

  • Amir Idiatulin, zakladatel a CEO architektonického studia IND architects
  • Vasily Bolshakov, vedoucí skupiny hlavního plánování v Brusnika

Rekonstrukce průmyslových zón

Úkolem úředníků, architektů, developerů je mimo jiné začlenit historické objekty do života města, dát jim nové funkce, domnívá se zakladatel a generální ředitel architektonického studia IND architects Amir Idiatulin.

Moderní komfortní město je podle něj flexibilní struktura, která žije společně se svými obyvateli, vyvíjí se v čase a mění se podle požadavků. „Benátky jsou zakonzervované město, které přitahuje turisty, ale ne vždy vyhovuje obyvatelům, kteří jsou nuceni žít v muzeu. Opačným příkladem je Londýn, kde je historie úzce propojena se současností a dokonce i budoucností, mrakodrapy a obchodní centra hraničí se středověkými kostely a vypadá to tak harmonicky a pohodlně, že je těžké si představit, co by mohlo být nějak jinak, “vedou příklady vedoucí architektů IND.

V Moskvě bylo po stažení průmyslových podniků mimo město uvolněno velké množství průmyslových zón. Stejný obrázek lze vidět v dalších velkých průmyslových centrech, jako je Jekatěrinburg. Dnes je většina průmyslových zón nevyužitá – území nejsou zahrnuta do města, stávají se bariérami mezi obytnými zónami, což negativně ovlivňuje prostupnost města. Přestavba průmyslových zón se zachováním historických budov je prospěšná pro všechny – pokud je ekonomika promyšlená, pak území nebo budova bude žít a rozvíjet se, přičemž zůstane relevantní, věří Amir Idiatulin. Jako úspěšné příklady přestavby v Moskvě uvádí trolejbusové depo Miusskoe, Winzavod a ARTPLAY.

Zásady kompetentního restaurování

Vasily Bolshakov, vedoucí skupiny hlavního plánování v Brusnika:

– Kompetentní obnovení je možné při dodržení dvou pravidel:

První — rozlišení historických památek a identifikace jedinečných předpisů pro ně. Je důležité identifikovat hodnotu, kterou objekt vysílá. Pokud spočívá v materiálech, principech konstrukce, osobnosti člověka, který v této budově bydlel, pak by historická skrupule měla být na prvním místě. Pokud se jedná o „objekt životního prostředí“, který by měl území zachovat svým měřítkem, pak je možný méně detailní přístup.

READ
Přestavba jednopokojového Chruščova: možnosti přepracování 75 fotografií

Druhý — zvažování místa kulturního dědictví jako samostatného investičního projektu. Beze změny scénářů využití prostoru není možné organické památky zařadit do moderního kontextu.

Město se musí rozvíjet

Podle Vasilije Bolshakova, vedoucího skupiny hlavního plánování v Brusnika (zapojené do renovace několika historických budov v Jekatěrinburgu a Ťumenu), jsou dnes bezpečnostní předpisy jedním z odrazujících prostředků, které brání developerům investovat do renovace památkových objektů.

„Město a jeho historické centrum, jako místo koncentrace kultury, významů a souvislostí, se musí rozvíjet a architektura musí fungovat a splňovat současné potřeby obyvatel,“ řekl Vasilij Bolšakov, hlavní architekt územního plánu Brusniki. – Památková místa je samozřejmě nutné zachovat, ale ne muzeifikací. Architektura není jen estetika, je to také funkce. Je nemožné dát mu druhý život, aniž bychom provedli nějaké změny. Historické budovy by měly být zapojeny do každodenních lidských činností.“

V Moskvě se zachovalo mnoho oblastí historických budov, které se bohužel ne vždy využívají. „Na festivalu „Zodchestvo“, který se konal v Moskvě, jsem se zúčastnil diskuse, kde jeden z řečníků navrhoval zachovat průmyslová území ZIL v jejich původní podobě jejich zakonzervováním. S tímto přístupem kategoricky nesouhlasím, stejně jako nemám pochopení pro města zcela nově postavená, “řekl Amir Idiatulin.

Developeři, kteří mohou hrát hlavní roli při obnově památek, jsou nyní často vnímáni jako predátoři honící se za zisky, uvedl Vasilij Bolšakov. „Jsou to ale stejné zainteresované strany jako městské komunity, úřady, odborníci. Jsou připraveni převzít odpovědnost za rozvoj území a mají na to potřebné zdroje,“ řekl architekt.

Architekti, kteří se zabývají přestavbou, zachovávají starý objekt, ale přinášejí něco nového, dávají nový život, obdaří novými funkcemi, aby byl žádaný, poznamenal Amir Idiatulin. Dnes jsou bezpečnostní předpisy jedním z hlavních faktorů, které brání developerům investovat do obnovy památkových objektů, upřesnil Vasilij Bolšakov. Právní regulace podle něj nemůže vyřešit problém vkusu a architektonického mistrovství, ale může zpomalit rozvoj centra metropole a přispět k růstu depresivních oblastí, „vyřazených“ z urbanistického kontextu.

„Dodržováním norem je možné objekt kulturního dědictví zachovat, ale zároveň jej nezapadat do prostoru ulic a čtvrtí, nezačleňovat jej do nově vzniklého prostředí. A v důsledku toho se obnova stává výsměchem památce a mění ji v ruiny, které nelze v novém kontextu použít,“ řekl Vasilij Bolšakov. Regulační systém by proto podle architekta měl odpovídat hodnotám městské zástavby. Formální dodržování předpisů nezaručuje vysokou kvalitu restaurování.

READ
Udělej si sám okenní pásy: postupná práce

Ministerstvo kultury Ruska ze dne 19.07.2017. července 212 N 01.1-39-XNUMX-BA „Vysvětlení prací na fasádách památek kulturního dědictví“

MINISTERSTVO KULTURY RUSKÉ FEDERACE

ze dne 19. července 2017 N 212-01.1-39-BA

O PROVÁDĚNÍ PRACÍ NA FASÁDÁCH OBJEKTŮ KULTURNÍHO DĚDICTVÍ

V souvislosti se zvyšujícím se počtem žádostí vlastníků nebo jiných zákonných vlastníků předmětů kulturního dědictví ohledně prací na fasádách předmětů kulturního dědictví (památníků historie a kultury) národů Ruské federace (dále jen předměty kulturního dědictví ), Ministerstvo kultury Ruska poskytuje vysvětlení.

Práce na ochraně předmětů kulturního dědictví v souladu s článkem 40 federálního zákona ze dne 25.06.2002. června 73 N 45-FZ „O předmětech kulturního dědictví (památky historie a kultury) národů Ruské federace“ (dále jen jako spolkový zákon) se provádějí na základě článku XNUMX spolkového zákona.

Podle požadavků odstavce 1 článku 47.3 spolkového zákona je zakázáno provádět práce na místě kulturního dědictví, pokud není definován předmět ochrany objektu. Dále je zakázáno provádět práce, které mění předmět ochrany kulturního dědictví nebo zhoršují podmínky nezbytné pro zachování kulturní památky.

Před zahájením jakýchkoli prací na majetku kulturního dědictví tak musí být schváleny prvky tvořící předmět ochrany majetku.

Na fasádě a jejích dekorativních prvcích, které jsou předmětem ochrany, se na základě článku 43 spolkového zákona provádí restaurování za účelem identifikace a zachování historické a kulturní hodnoty těchto prvků objektu.

Restaurátorské práce na fasádě, která je předmětem ochrany, zahrnují mimo jiné opravu, opětovnou montáž fasádní stěny, dekorativní prvky, štukovou výzdobu, rekonstrukci jednotlivých prvků, restaurování okenního a dveřního kování, které je historické , restaurování historické omítkové vrstvy a utěsnění prasklin ve zdi.

Pro provedení restaurátorských prací je nutné koordinovat projektovou dokumentaci pro konzervační práce na základě aktu státní historické a kulturní expertizy v souladu s nařízením Ministerstva kultury Ruska ze dne 05.06.2015. 1749. zařazené do jednotného státního rejstříku předměty kulturního dědictví (památky historie a kultury) národů Ruské federace nebo identifikovaný předmět kulturního dědictví“ a získat povolení k provádění těchto prací v souladu s článkem 5.2 Postupu pro vydání povolení k provádění práce na zachování objektu kulturního dědictví, schválené nařízením Ministerstva kultury Ruska ze dne 21.10.2015. října 2625 N XNUMX (dále jen řízení).

READ
Domácí dřevěná lavice v altánku

Na rozdíl od restaurátorských prací lze opravu fasády objektu kulturního dědictví v souladu s § 42 spolkového zákona provést tak, aby památka byla udržována v provozuschopném stavu, aniž by se měnily její vlastnosti, které tvoří předmět ochrany.

Opravné práce na fasádě a jejích prvcích zahrnují práce, které neznamenají výměnu ztrát, dodatečné dispozice, restaurování velkých prvků a detailů. Pokud je fasáda a její dekorativní prvky klasifikovány jako předmět ochrany, jsou takovými pracemi mimo jiné opravy prasklin v omítkové vrstvě, odstranění omítkové vrstvy a starých nátěrů, omítání a nátěr fasády a dekorativních prvků ve stávající barvě. , nátěry suterénu, zpracování protipožárními a bioochrannými kompozicemi, výměna nebo oprava okenních a dveřních zařízení, opravy parapetů a odpadních trubek, průzorů, sjezdů, verand.

K provedení oprav je nutné získat povolení k provádění oprav dle odst. 5.4 Postupu bez absolvování státní historické a kulturní expertizy a odsouhlasení projektové dokumentace.

Mytí a čištění fasád se provádí v rámci hospodářské činnosti vlastníka nebo jiného právního vlastníka objektu kulturní památky, řídí se Metodickým doporučením k provozu objektů kulturní památky, doporučeným dopisem MK ze dne Rusko ze dne 22.02.2017. února 45 N 01.1-39-XNUMX-NM a nevyžaduje získání povolení.

Výbor pro státní kontrolu, využívání a ochranu historických a kulturních památek

Jaký je postup při provádění prací na památkách kulturního dědictví?

Předměty kulturního dědictví podléhají na základě federálního zákona státní ochraně, aby nedocházelo ke změnám jejich vzhledu a interiéru, aby nedocházelo k dalšímu jednání, které by mohlo předměty kulturního dědictví poškozovat, a také aby byly chráněny před negativními vlivy.
Podle pododstavce 1 odstavce 1 článku 5.1 federálního zákona ze dne 25.06.2002. června 73 č. 73-FZ “O předmětech kulturního dědictví (památky historie a kultury) národů Ruské federace” (dále – federální zákon č. XNUMX-FZ) je na území památky nebo souboru zakázáno provádět zemní, stavební, rekultivační a jiné práce, s výjimkou prací na záchraně kulturní památky nebo jejích jednotlivých prvků.

Oprava židle svépomocí: příslušenství. Návod na odstranění vrzání doma, opravu měkkých područek a obložení

Na základě čl. 1 odst. 40 spolkového zákona č. 73-FZ se zachováním předmětu kulturního dědictví rozumí opatření směřující k zajištění fyzické bezpečnosti a zachování historické a kulturní hodnoty předmětu kulturního dědictví, které stanoví konzervace, oprava, restaurování, adaptace objektu kulturního dědictví pro moderní využití, včetně výzkumných, průzkumných, projekčních a výrobních prací, vědecké vedení prací na zachování kulturního dědictví, technický a architektonický dozor nad těmito pracemi.

READ
Dlaždice s efektem dřeva: keramické obklady na stěny a schody, obklady s bezešvou texturou

Projektové a výrobní práce ve vztahu k místu kulturního dědictví tak mohou být prováděny výhradně v rámci konzervačních prací a vyžadují získání povolení.
Příslušné požadavky se vztahují i ​​na případy instalace (umístění) na památkách kulturních památek, jakož i na jejich územích zařízení pro vysílání (příjem) telekomunikačních signálů, informačních nosičů, elektrických osvětlovacích zařízení, klimatizací, balkonů, lodžií, markýz, zařízení a (nebo) změny dveřních a okenních otvorů, montáž nových typů okenních a dveřních bloků, zasklení lodžií a balkonů, umístění parkovišť, zařízení veřejného stravování a drobného maloobchodu, umístění stání pro vodní dopravu, provádění jiných úkonů dovybavit a reorganizovat objekty kulturního dědictví v rámci prováděcích opatření ke státní ochraně památkových objektů.

V souladu s článkem 45 federálního zákona č. 73-FZ se práce na zachování kulturního dědictví provádějí na základě písemného povolení a pověření k provádění těchto prací vydaného KGIOP v souladu s dokumentací. dohodnuté s KGIOP a dále podléhají provádění technického, architektonického dozoru a státního dozoru v oblasti ochrany předmětů kulturního dědictví pro jejich realizaci.
Práci na uchování kulturního dědictví mohou provádět právnické osoby a fyzické osoby podnikatelé, kteří mají oprávnění k provádění činností při restaurování předmětů kulturního dědictví (historických a kulturních památek).

Základem pro rozhodnutí KGIOP o možnosti provedení prací na zachování kulturního dědictví je uzavření státní historické a kulturní expertizy (článek 32 spolkového zákona č. 73-FZ) a je učiněno před zahájení takové práce (článek 1 článku 31 spolkového zákona č. 73-FZ).
Zkouška se provádí z podnětu zainteresované osoby na základě dohody mezi zákazníkem a odborníkem, uzavřené písemně v souladu s občanským právem Ruské federace.

Postup při provádění této zkoušky je stanoven nařízením vlády Ruské federace ze dne 15.07.2009. července 569 č. XNUMX „O schválení předpisů o státní historické a kulturní expertíze“.
Pokud jsou navíc při pracích na zachování objektu ovlivněny projektové a další charakteristiky spolehlivosti a bezpečnosti zařízení, provádějí se tyto práce i v případě kladného závěru státního přezkoušení projektové dokumentace a předmětu k provádění státního stavebního dozoru nad těmito pracemi.

Ochranné práce se provádějí v souladu s pravidly pro provádění prací na záchraně památek kulturního dědictví. V současné době byla přijata řada státních norem, které mají být aplikovány během práce, například „GOST R 55528-2013. Národní standard Ruské federace. Složení a obsah vědecké a projektové dokumentace k ochraně památek kulturního dědictví. Památky historie a kultury. Všeobecné požadavky “(schváleno a uvedeno v platnost nařízením Rosstandart ze dne 28.08.2013. srpna 593 č. XNUMX-st).
Osoby zpracovávající projektovou dokumentaci pro provádění prací na zachování kulturní památky jsou povinny provádět vědecké řízení prací a terénní dozor do dne ukončení stanovených prací.

READ
Výhody a typy šatních skříní

V případě, že má práce rekonstrukční charakter, bude kromě všech uvedených dokumentů vyžadováno dodržování pracovního postupu stanoveného územním plánem Ruské federace.

Takže v případě provádění prací na zachování objektu kulturního dědictví jsou vyžadovány následující kroky:

Majitel objektu obdrží úkol KGIOP (30 pracovních dnů);

Provádět státní expertizu projektové dokumentace v souladu s požadavky územního plánu Ruské federace (Glavgosexpertiza Ruska, vyšetření iniciuje objednatel projektové dokumentace);

Získat souhlas s projektovou dokumentací od KGIOP na základě kladného závěru státní historické a kulturní expertizy (45 pracovních dnů);

Dodavatel s licencí od Ministerstva kultury Ruska k získání povolení od KGIOP k provádění konzervačních prací (30 pracovních dnů) (Rejstřík licencí k provádění činností na záchranu kulturního dědictví);

Majitel pozemku (developer) k získání stavebního povolení od KGIOP (7 dní);

Leave a Reply

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: